1. Методологічні основи фінансування загального фонду бюджету
Фінансування загального фонду бюджету здійснюється на основі таких принципів:
- Принцип єдності бюджету – всі доходи та видатки загального фонду обліковуються в єдиному бюджеті;
- Принцип загального (сукупного) покриття видатків бюджету – доходи загального фонду використовуються одночасно для фінансування всіх передбачених видатків, без закріплення конкретних доходів за конкретними видатками;
- Принцип групування доходів – доходи загального фонду групуються за економічними ознаками;
- Принцип групування видатків – видатки загального фонду групуються за бюджетними програмами та економічними категоріями;
- Принцип повноважень – розподіл видатків між рівнями бюджетної системи здійснюється відповідно до розподілу повноважень між органами влади;
- Принцип спеціалізації – кошти, отримані за рахунок конкретного джерела, використовуються за цільовим призначенням.
Дотримання зазначених принципів забезпечує ефективне та прозоре управління бюджетними коштами.
2. Характеристика доходів загального фонду та їх бухгалтерський облік
Доходи загального фонду бюджету класифікуються за такими групами:
- Податкові надходження – податки на доходи, податки на прибуток, податки на власність тощо.
- Неподаткові надходження – доходи від власності та підприємницької діяльності, адміністративні збори та платежі, надходження від штрафів та фінансових санкцій.
- Доходи від операцій з капіталом – надходження від продажу основного капіталу, державних запасів товарів.
- Трансферти – кошти, отримані від інших бюджетів або державних цільових фондів.
Облік доходів загального фонду ведеться на рахунках класу 7 «Доходи» Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі. Основні рахунки: 701 «Податкові надходження», 702 «Неподаткові надходження», 703 «Доходи від власності», 704 «Доходи від операцій з капіталом», 705 «Трансферти та кошти, отримані з бюджету».
Аналітичний облік доходів ведеться за їх видами та бюджетною класифікацією. За кредитом рахунків відображаються нараховані суми доходів, за дебетом – фактичні надходження коштів до бюджету. Таким чином визначається дебіторська заборгованість за доходами.
3. Облік грошових коштів загального фонду
Облік грошових коштів загального фонду здійснюється на рахунку 231 «Поточні рахунки в національній валюті». За дебетом цього рахунку відображаються надходження бюджетних коштів, за кредитом – їх витрачання.
Основними джерелами надходження коштів на рахунки загального фонду є:
- Податкові та неподаткові надходження, зібрані податковими органами;
- Надходження від державних позик;
- Кошти, отримані з інших бюджетів у вигляді міжбюджетних трансфертів;
- Повернення бюджетних позичок, наданих з бюджету;
- Інші надходження.
Спрямування бюджетних коштів здійснюється на:
- Фінансування бюджетних установ для здійснення видатків;
- Повернення кредитів до бюджету;
- Надання бюджетних позик;
- Придбання цінних паперів;
- Проведення платежів, пов’язаних з виконанням державних гарантій;
- Інші платежі.
Таким чином, рахунок 231 дає можливість контролювати надходження та використання бюджетних коштів.
4. Склад і класифікація видатків загального фонду
Видатки загального фонду класифікуються за такими ознаками:
- Бюджетні програми – групування видатків за цілями, завданнями, результативними показниками (освіта, охорона здоров’я, соціальний захист, оборона тощо).
- Економічна класифікація – групування видатків за їх економічною сутністю (оплата праці, медикаменти, продукти харчування, комунальні послуги тощо).
- Відомча класифікація – групування видатків за головними розпорядниками бюджетних коштів.
- Функціональна класифікація – розподіл видатків за функціями держави (загальнодержавні функції, оборона, громадський порядок тощо).
Така класифікація видатків дозволяє забезпечити управління і контроль за цільовим витрачанням бюджетних коштів.
5. Бухгалтерський облік видатків загального фонду
В бухгалтерському обліку видатки загального фонду відображаються на рахунках класу 8 «Витрати». Основні рахунки для обліку видатків:
- 811 «Заробітна плата»
- 812 «Нарахування на заробітну плату»
- 813 «Амортизація»
- 814 «Відрядження»
- 815 «Комунальні послуги»
- 816 «Оплата послуг зв’язку»
- 817 «Видатки на відрядження»
- 818 «Інші видатки»
За дебетом рахунків відображаються суми затверджених бюджетних асигнувань, за кредитом – проведені фактичні видатки. Порівняння дебетового і кредитового оборотів дає інформацію про виконання кошторисів та стан кредиторської заборгованості.
Отже, ведення належного бухгалтерського обліку видатків є необхідною умовою ефективного управління бюджетними коштами.
Висновки
У статті було розглянуто основні засади обліку доходів, грошових коштів та видатків загального фонду бюджету. Правильна організація обліку забезпечує належний контроль за формуванням і виконанням бюджету та сприяє ефективному управлінню бюджетними коштами.Список використаних джерел:
- Бюджетний кодекс України
- План рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі
- Інструкція з обліку виконання державного та місцевих бюджетів
0 Коментарі